Согласен с Павлом, кроме пробок и пр. лирики.
Главная мысль "1 год срок годности справки до её !предъявления!, чтобы подтвердить свое право на владение оружием на следующие 5 лет!" Вторая Лицензия при действующей РОХе = Заявление+квитанция гос.пошлины+2фотографии 3х4. Делать через гос.услуги там есть функция обжаловать решение должностного лица. В окне они разворачивают без оснований (требуют рапорты, справки и что ещё придумают), для гос.услуг надо писать конкретные пункты документа и причины отказа. Хоть кто-нибудь попробуйте.