Все законно.
Охотпользователь в праве устанавливать цены по своему усмотрению. Такая практика присутствует во многих хозяйствах нашей области.
Есть такие, где цена всегда 20 000 для любого, кроме узкого круга лиц.
К примеру вам свежий прайс одного из хозяйств Самарской области: