Уважаемый Юрий Петрович!
К сожалению, беспредел чиновников не имеет границ. Они уже не стесняются цинично ущемлять права охотпользователей и охотников, так как полностью уверовали в свою безнаказанность.
Президент Российской Федерации не зря выстраивал вертикаль власти, в которую входит и ваше министерство, так как только она может обеспечить безукоризненное соблюдение прав граждан Российской Федерации на всей территории России.
Постановлением Губернатора Ленинградской области от 01 сентября 2010 года № 74 -пг утверждены лимиты и квоты добычи охотничьих ресурсов (лося) в сезоне охоты 2010-2011 годов на территории Ленинградской области (далее - Постановление). Постановление опубликовано в "Вестнике правительства Ленинградской области" №67 от 30 сентября 2010 года и вступило в силу с момента опубликования.
В соответствии с Постановлением на Ленинградскую область выделено 826 разрешений на добычу лося, которые должны быть распределены между охотпользователями в соответствии с лимитом и заявками.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 января 2009 г. № 18 утверждены Правила добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (далее - Правила). В соответствии с пунктом 2 Правил, добывание объектов животного мира в целях любительской и спортивной охоты ведется в охотничьих угодьях в соответствии с путевками (разрешениями), выдаваемыми общественными охотничьими организациями, другими юридическими и физическими лицами, которые ведут охотничье хозяйство в этих угодьях.
Органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, разрешения выдаются только для охоты в иных охотничьих угодьях, однако в Постановлении иные угодья не указаны, разрешения, распределение которых находиться в компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, не распределены.
В соответствии с пунктом 3 Приложения 2 к Приказу Минприроды от 29.06.2010 г. №228 (далее - Приказ), в основной части документа об утверждении лимита добычи должны содержаться сведения об утвержденном лимите и объемах добычи охотничьих ресурсов для каждого охотничьего угодья и иной территории, являющейся средой обитания определенного вида охотничьих ресурсов, в отношении которых установлен лимит добычи. Однако Постановление не содержит такой информации в части не распределенных разрешений (лимитов) по всем районам Ленинградской области.
Кроме этого, в Постановлении нарушены требования Приказа к содержанию документа об утверждении лимита добычи. Вводная часть должна содержать обоснование издания документа и ссылки на реквизиты документов согласовывающих данное постановление. Эта информация в Постановлении так же отсутствует.
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, так как в Постановлении не указано иное, разрешения на отстрел выдаются охотникам непосредственно охотпользователями, ведущими охотничье хозяйство на закрепленных территориях.
Однако, уполномоченный орган исполнительной власти Ленинградской области, присвоив себе права охотпользователя, не распределил, т.е. оставил за собой для дальнейшего распределения в угодьях охотпользователей по своему усмотрению 105 разрешений, в частности:
1. Бокситогорский р-н - выделено 65, распределено 60, не распределено 5.
2. Волосовский р-н - выделено 25, распределено 23, не распределено 2.
3. Волховский р-н - выделено 78, распределено 68, не распределено 10.
4. Всеволожский р-н - выделено 28, распределено 24, не распределено 4.
5. Выборгский р-н - выделено 113, распределено 93, не распределено 20.
6. Гатчинский р-н - выделено 28, распределено 24, не распределено 4.
7. Кингисеппский р-н - выделено 36, распределено 32, не распределено 4.
8. Киришский р-н - выделено 34, распределено 32, не распределено 2.
9. Кировский р-н - выделено 42, распределено 38, не распределено 4.
10. Лодейнопольский р-н - выделено 52, распределено 48, не распределено 4.
11. Ломоносовский р-н - выделено 22, распределено 18, не распределено 4.
12. Лужский р-н - выделено 43, распределено 37, не распределено 6.
13. Подпорожский р-н - выделено 45, распределено 35, не распределено 10.
14. Приозерский р-н - выделено 70, распределено 55, не распределено 15.
15. Сланцевский р-н - выделено 30, распределено 20, не распределено 10.
16. Тихвинский р-н - выделено 55, распределено 48, не распределено 7.
17. Тосненский р-н - выделено 60, распределено 56, не распределено 4.
(Источник: "Вестник правительства Ленинградской области" №67 от 30 сентября 2010 года
Документ так же доступен на сайте Комитета по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира:
Или на нашем сайте:
)
Вследствие подобных действий чиновников, присвоивших себе права охотпользователей, многие охотколлективы вообще остались без разрешений на отстрел лося, несмотря на большую работу по проведению биотехнических мероприятий. Возмущение рядовых охотников и охотпользователей обоснованно уже тем, что осуществляя ведение охотничьего хозяйства и охрану животного мира на закрепленных охотугодьях, они фактически остались без разрешений, обеспечив тем самым возможность продуктивной охоты для лиц, определенных чиновниками по только им, чиновникам, известным критериям.
Не стоит так же забывать, что каждый из охотников и члены их семей являются избирателями. Цинично попирая права охотпользователей и рядовых охотников, зарвавшиеся чиновники от охоты, тем самым, дискредитируют перед лицом избирателей авторитет правящей партии, представителем которой является губернатор Ленинградской области.
Подобные действия уполномоченного органа исполнительной власти Ленинградской области не только напрямую нарушают действующее законодательство, но и содержат коррупционную составляющую.
Статья 1 Закона Российской Федерации "О противодействии коррупции" прямо устанавливает понятие "коррупция" как "злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами".
Информация на нашем сайте о беспределе чиновников от охоты в Ленинградской области при распределении разрешений вызвала бурный отклик охотников как в нашей стране, так и за ее пределами. Клуб «Питерский Охотник» имеет более чем 10 летнюю историю и объединяет русскоговорящих охотников всего ближнего и дальнего зарубежья.
Подобные действия зарвавшихся чиновников наносят значительный ущерб не только имиджу Ленинградской области, как субъекту Российской Федерации, но и престижу государства в целом, поддерживая в гражданах уверенность в неспособности центральной власти побороть беспредел и коррупцию региональных чиновников.
Обращаясь к Вам, члены Клуба «Питерский Охотник», надеяться на Вашу помощь в разрешении сложившейся ситуации и на то, что Вы примете все возможные меры к восстановлению справедливости, наказанию виновных и недопущению подобных фактов грубого нарушения федерального законодательства об охоте в будущем.
С глубоким уважением, от имени членов Клуба "Питерский Охотник"
Президент Клуба "Питерский Охотник" Геннадий (GK)(Фамилия, подпись)
Администратор Клуба Михаил (Романтик)(фамилия, подпись).
Соответствующие письма отправлены обычной и электронной почтой на следующие ареса и организации:
* 123995 Москва, Большая Грузинская ул., 4/6, Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации Трутневу Ю.П.
* 191311, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург Суворовский пр., 67, Губернатору Ленинградской области Сердюкову В.П.
* 194044, Санкт-Петербург, Лесной пр., 20, корпус 12, Прокурору Ленинградской области Литвиненко С.И.
* 194021, Санкт-Петербург Литейный пр., д. 39, Руководителю Управления Росприроднадзора по Ленинградской области Лебедю О. С.
* 197124, Санкт-Петербург, Суворовский пр. д.62, Федеральный дом, Представителю Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе Клебанову И.И.
* 191015, Санкт-Петербург, ул. Шпалерная, д. 51. Руководителю Регионального Исполнительного комитета Партии Единая Россия Измайлову Р.Ф.
* В печатные и электронные СМИ
Все бумажные и электронные письма разосланы.
Просьба помочь в распространении письма по печатным и электронным СМИ. Подключайтесь, не стойте в стороне. Будем благодарны любой поддержке и помощи!
Отправлено в:
* РОГ
* Российская газета
* Вести